Jika Kuba Jatuh, Siapa yang Akan Menggantikan? Dinasti Castro Membayangi Masa Depan Pulau Itu

(SeaPRwire) –   Presiden Donald Trump memberi sinyal minggu ini bahwa Amerika Serikat dapat mengambil tindakan terhadap Kuba, memunculkan pertanyaan baru tentang apa yang akan terjadi jika tekanan yang meningkat memicu pergeseran politik di pulau itu.

Peringatan ini datang saat Kuba menghadapi salah satu krisis internal paling parah dalam beberapa dekade, dengan ekonomi yang runtuh, pemadaman listrik yang meluas, dan kekurangan bahan bakar yang membebani kemampuan rezim untuk memerintah. Situasi ini memburuk karena pengiriman bahan bakar bersubsidi dari Venezuela menurun, memutus jalur hidup energi yang kunci.

Tetapi ketika tekanan membangun dari dalam dan luar pulau, para ahli mengatakan pertanyaan utamanya bukanlah siapa yang bisa menggantikan Presiden Miguel Díaz-Canel — melainkan bahwa tidak ada penerus yang jelas sama sekali.

“Kekosongan kepemimpinan Kuba adalah hasil dari sistem yang telah menghabiskan beberapa dekade untuk memastikan bahwa tidak ada kepemimpinan independen yang bisa ada sejak awal,” kata Melissa Ford Maldonado, direktur Inisiatif Belahan Barat AFPI, kepada Digital.

Dia menambahkan bahwa rezim telah “mengontrol komunikasi, membatasi perkumpulan orang, mengawasi rakyatnya sendiri, membunuh kebebasan pers, mengkriminalkan perbedaan pendapat dan pada akhirnya membuat kekuatan oposisi yang kuat sangat tidak mungkin.”

“Siapa yang menggantikan Díaz-Canel lebih bersifat simbolis daripada apa pun,” kata Sebastián A. Arcos, direktur sementara Cuban Research Institute di Florida International University, kepada Digital.

Arcos mengatakan Díaz-Canel “memiliki kekuatan yang sangat sedikit,” menggambarkannya sebagai figur yang dipasang untuk memproyeksikan citra yang lebih muda tanpa mengubah sistem.

“Orang kuncinya tetap adalah Raúl Castro,” katanya, merujuk pada mantan pemimpin Kuba berusia 94 tahun itu.

Dinamika itu, kata para analis, menjelaskan mengapa bahkan pergeseran dramatis — baik yang didorong oleh keruntuhan internal atau tekanan eksternal — mungkin tidak segera menghasilkan pemimpin baru.

Namun demikian, sekelompok kecil orang dalam, teknokrat, dan tokoh oposisi dipandang sebagai pemain potensial dalam setiap transisi — meskipun tidak ada yang mewakili alternatif yang jelas atau bersatu.

Figur yang relatif tidak dikenal oleh kebanyakan orang Kuba, Óscar Pérez-Oliva Fraga telah secara diam-diam naik pangkat.

Insinyur elektronik berusia 54 tahun ini menjabat sebagai wakil perdana menteri dan menteri perdagangan luar negeri dan investasi asing, dan merupakan keponakan dari Fidel dan Raúl Castro.

“Dia adalah bagian dari keluarga,” kata Arcos, menekankan bagaimana bahkan figur yang muncul tetap tertanam dalam jaringan penguasa yang sama.

Arcos mengatakan kenaikan jabatannya yang cepat menjadikannya salah satu wajah yang lebih masuk akal dari transisi yang terkendali.

“Dia mungkin seorang teknokrat yang baik… berdasarkan standar sistem Castro,” katanya.

Tetapi langkah seperti itu kemungkinan besar hanya kosmetik. “Mereka mungkin menurunkan Díaz-Canel dan menggantinya dengan seseorang seperti Pérez-Oliva… sebagai sebuah gestur… tetapi itu tidak mengubah apa pun,” kata Arcos, menjelaskan bahwa itu akan menjadi perombakan teknokratis yang dirancang untuk meredakan tekanan, bukan mereformasi sistem.

Putra Raúl Castro, Alejandro Castro Espín, mewakili tulang punggung keamanan rezim.

Sebagai pejabat intelijen yang sudah lama berkecimpung, dia sangat terkait dengan aparat keamanan internal Kuba dan lingkaran dalam kekuasaan, menurut El País.

Meskipun tidak diposisikan secara publik sebagai penerus, pengaruhnya menegaskan bagaimana kekuatan tetap terkonsentrasi dalam keluarga Castro dan elite yang terkait dengan militer, yang menurut para ahli dapat mengarah pada skenario kesinambungan garis keras yang berakar pada kontrol keamanan.

Perdana Menteri Manuel Marrero Cruz tetap menjadi salah satu figur yang paling terlihat dalam kepemimpinan Kuba saat ini.

Tetapi Arcos mencatat bahwa masa jabatan Marrero sangat terkait dengan keruntuhan ekonomi negara itu. “Dia berada di sana selama penurunan dramatis ini… jadi dia sangat terkait dengan bencana itu,” katanya.

Para ahli yang dikutip oleh El País juga menilai bahwa figur-figur seperti Marrero kecil kemungkinannya mewakili perubahan yang berarti, dan bahwa dia mewakili kesinambungan yang terkait dengan krisis saat ini, dengan kredibilitas yang kecil untuk reformasi.

Sebagai pejabat senior Partai Komunis, Roberto Morales Ojeda mewakili inti institusional rezim. Kekuatannya terletak dalam aparat partai, menegakkan loyalitas dan kontrol ideologis.

Seperti orang dalam lainnya, dia dipandang sebagai bagian dari model kesinambungan daripada pemisahan darinya.

Sementara orang dalam rezim mendominasi diskusi suksesi, tokoh oposisi sebagian besar tetap berada di luar pulau.

Rosa María Payá, seorang aktivis terkemuka dan pendiri Cuba Decide, telah muncul sebagai suara terkemuka untuk perubahan demokratis dari pengasingan.

“Oposisi Kuba terorganisir, kami hadir baik di dalam Kuba maupun di diaspora, dan kami memiliki rencana yang konkret,” kata Rosa María Payá kepada Digital. “Orang Kuba tidak perlu dibebaskan dari luar dan diserahkan sebuah pemerintahan. Kami siap memimpin. Yang kami butuhkan adalah agar Amerika Serikat dan komunitas internasional memastikan bahwa ketika rezim ini jatuh, oposisi memiliki kursi di meja perundingan.”

“Prioritas pertama adalah tahanan politik dan menjamin kebebasan sipil dasar,” ujarnya menggambarkan rencana mereka. “Mereka harus dibebaskan segera, dan itu harus menjadi kondisi yang tidak dapat ditawar dari setiap perjanjian. Yang kedua adalah membongkar aparatus represif… Dari sana, rencana bergerak ke pemerintahan transisi, menangani situasi kemanusiaan dan menetapkan garis waktu yang jelas menuju pemilihan umum yang bebas dan diawasi secara internasional.”

Arcos berbicara positif tentang peran Payá dan gerakan oposisi yang lebih luas. “Mereka adalah orang-orang yang terhormat, sopan, cerdas, yang menginginkan yang terbaik untuk Kuba,” katanya. “Mereka tidak hanya mencari kekuasaan… mereka melakukan ini berdasarkan rasa tugas.”

Namun, para analis mengingatkan bahwa sistem itu menyisakan sedikit ruang untuk transisi yang dipimpin oposisi dalam jangka pendek.

“Kenyataannya adalah bahwa sebagian besar oposisi nyata Kuba tidak lagi tinggal di pulau itu,” kata Ford Maldonado, mencatat bahwa represi telah mendorong kepemimpinan ke pengasingan.

Terlepas dari spekulasi seputar nama-nama individu, para ahli mengatakan masalah sebenarnya adalah struktural.

“Jika Raúl mati besok, itu bisa membuka kotak Pandora,” kata Arcos, menyarankan perebutan kekuasaan internal bisa muncul.

Bahkan kemudian, dia memperingatkan, rezim tidak mungkin melepaskan kendali dengan mudah setelah beberapa dekade berkuasa.

“Kemungkinan tidak ada jalan maju yang nyata yang melalui para Castro atau rezim saat ini,” kata Ford Maldonado.

Untuk saat ini, pertanyaan suksesi Kuba tetap tidak terselesaikan, bukan karena tidak ada nama, tetapi karena sistem itu sendiri dirancang untuk memastikan bahwa tidak ada alternatif sejati yang menunggu di belakang layar.